六部门稳增长方案重磅出炉!机械行业迎重大利好,2026年营收冲击10万亿

智库

摘要: 近日,工业和信息化部等六部门联合印发《机械行业稳增长工作方案(2025—2026年)》,明确提出2026年营业收入突破10万亿元的目标。这是继电力装备、石化化工、轻工业、汽车、建材等行业之后,又一重磅稳增长政策落地。政策释放哪些利好信号?中小企业如何抓住机遇?本文为您深度解读。


一、顶层设计:六部门联手,定了什么目标?

2025年9月29日,工业和信息化部、农业农村部、商务部、中国人民银行、海关总署、市场监管总局六部门联合印发《机械行业稳增长工作方案(2025—2026年)》(下称《工作方案》)。

核心目标一览

指标
目标
营业收入年均增速
3.5%左右
2026年营业收入
突破10万亿元
中小企业集群
培育一批具有竞争力的中小企业特色产业集群
产业集群
培育具有国际竞争力的产业集群

划重点: 机械行业是工业经济的"压舱石",也是发展新质生产力、建设现代化产业体系的重要载体。《工作方案》的出台,为行业未来两年发展定下了明确的"施工图"。


二、现状透视:为什么要现在出台稳增长方案?

工信部相关负责人在解读中指出,当前机械行业面临着三重挑战

1. 外部冲击影响加大 —— 国际市场不确定性增加,出口面临压力2. 国内需求不足 —— 制造业投资意愿有待提振3. 非理性竞争加剧 —— "内卷"现象突出,行业整体利润率承压

在此背景下,亟需总结上一轮稳增长工作经验,启动实施新一轮稳增长工作,推动机械行业高质量发展,支撑工业经济稳定运行。


三、政策核心:从供需两侧协同发力

《工作方案》从供需两侧协同发力,提出3方面14项重点任务。以下是干货提炼:

扩大有效需求——深挖存量、培育增量

存量市场怎么挖?

  • 加大制造业重大技术改造大规模设备更新工程实施力度
  • 加快推进能耗高、污染重、安全性低的老旧设备更新和技术改造
  • 推动智能制造装备在汽车、电子信息、航空航天、船舶与海洋工程、轨道交通、清洁能源、农业、建筑、采掘领域规模化应用

新需求从哪找?

  • 发展首发经济冰雪经济银发经济智慧旅游等新经济新业态

提升优质装备供给——创新为本、标准引领

  • 推进实施国家科技重大项目
  • 实施产业基础再造工程,增强产业链供应链韧性
  • 加强通用大模型机械行业大模型研发,发展智能装备和系统
  • 实施标准提升引领机械行业优化升级行动

行业治理——向"内卷"说不

核心亮点: 首次在顶层政策中明确提出整治非理性竞争

  • 落实全国统一大市场建设
  • 规范地方经济促进行为、招商引资行为
  • 加强知识产权保护
  • 引导行业协会商会加强行业自律

四、保障措施:真金白银的支持

为确保《工作方案》落地,六部门还提出3项保障措施

保障方向
具体措施
协调机制
强化部门协同、央地联动、同向发力,鼓励地方研究出台配套支持政策
财税支持
落实好各项税收优惠政策,降低企业综合成本和税费负担
金融支持
加大金融等支持力度,鼓励装备企业开展技术创新、设备更新
风险预警
建立机械行业运行风险预警机制,加强重点领域、重点地区运行监测

五、机遇解读:中小企业能抓住什么?

政策红利解读

  1. 设备更新补贴 —— 老旧设备更新改造有资金支持,利好机床、工程机械等细分领域
  2. 税收优惠 —— 综合成本降低,中小企业利润空间提升
  3. 集群培育 —— "中小企业特色产业集群"获重点培育,行业集中度提升
  4. 标准引领 —— 参与标准制定的头部企业将抢占行业话语权

建议行动

  • 跟踪本地配套政策: 各地有望出台具体实施细则,关注地方工信部门通知
  • 抓住设备更新窗口: 制造业大规模设备更新是确定性趋势,提前布局智能化产线
  • 参与行业自律: 关注行业协会动态,避免恶性价格竞争

六、展望:机械行业的下一程

《工作方案》的发布,标志着机械行业正式步入高质量发展新周期。我们有理由期待:

  • ✅ 2026年营收突破10万亿,行业规模再上新台阶
  • ✅ 国产高端装备加速崛起,"工业母机"自主可控进程加快
  • ✅ 行业竞争秩序改善,从"内卷"转向"竞合"
  • ✅ AI与制造深度融合,智能装备成为新增长极

结语: 六部门联手发布的稳增长方案,为机械行业注入了"强心剂"。从供需两端到行业治理,从财税支持到金融保障,政策覆盖面广、支持力度大。对于广大机械行业企业而言,现在正是把握政策窗口、加速转型升级的关键时机。


参考资料:证券时报《机械行业稳增长方案出台 2026年营收破10万亿》、工信部《机械行业稳增长工作方案(2025—2026年)》


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